当前位置: 首页 » 部门 区自然资源分局 » 详情
区自然资源分局
  • 机构职能
  • 领导班子
  • 内设机构
  • 办公地址
  • 办公时间
  • 联系方式

主要职能职责:

 

1.按照规定权限,履行全民所有土地、矿产、森林、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。制定全区自然资源、国土空间规划、城乡规划和测绘地理信息等地方规范性文件,制定有关政策措施并监督检查执行情况。

2.负责全区自然资源调查监测评价。依照自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

3.负责全区自然资源统一确权登记工作。组织实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全区自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督自然资源和不动产确权登记工作。

4.负责全区自然资源资产有偿使用工作。建立全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,依照有关标准组织考核。按照规定权限,贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。

5.负责全区自然资源的合理开发利用。组织拟订并实施自然资源发展规划和战略,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

6.负责建立全区空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度,组织编制并监督实施国土空间规划以及城乡规划等专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度,研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。负责城乡规划管理。

7.负责统筹全区国土空间生态修复。牵头组织编制全区国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责开展国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,提出重大备选项目。

8.负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟定并实施全区耕地保护政策,负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。

9.负责管理全区地质勘查和地质工作。拟订全区地质勘查规划并监督检查执行情况。组织实施重大地质矿产勘查专项。负责地质灾害预防和治理,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

10.负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制并实施地质灾害防治规划。组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织、指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。

11.负责全区矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审核报批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

12.推动全区自然资源领域科技发展和对外合作。制定并实施全区自然资源领域科技创新发展和人才培养规划、计划。组织实施重大科技专项及创新能力建设,推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。组织开展全区自然资源系统对外交流合作。

13.配合上级对落实党中央、国务院关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。按照区委、区政府安排,组织实施自然资源督查相关工作。查处全区自然资源开发利用、国土空间规划、测绘等领域重大违法案件。指导有关行政执法工作。

14.负责测绘地理信息管理。负责基础测绘和测绘行业管理。监督管理全区测绘地理信息成果、市场秩序、测绘基准和系统。负责地理信息公共服务管理和测量标志保护。

15.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

16.完成区委、区政府交办的其他任务。

17.职能转变。落实关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,发挥国土空间规划的管控作用,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步精简有关行政审批事项、强化监管力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

18.在自然灾害防救方面的职责分工。

区应急局与区自然资源局、区水利局、区林业局等部门要做到各司其职、无缝对接。区应急局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援工作。区自然资源局、区水利局、区林业局依法依规承担相关行业领域的灾害监测、预警、防治工作及抢险救援的技术保障工作。

 

(1)区应急局负责牵头组织编制全区综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,承担应急预案衔接工作,组织开展预案演练并落实。按照分级负责的原则,组织、指导自然灾害类应急救援救灾;组织、协调一般灾害应急救援工作,并按权限作出决定;承担全区应对较大及以上灾害指挥部工作,负责组织重大及以上灾害应急处置工作。组织编制全区综合防灾减灾规划,指导、协调相关部门森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;会同区自然资源局、区水利局、区林业局、朝天区气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情、发布森林火险信息。组织开展多灾种和灾害链综合监测预警,承担自然灾害综合风险评估工作。

 

(2)区自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制并实施地质灾害防治规划,执行上级地质灾害防护标准;组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织、指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术保障工作。

 

王洪彬 党组书记、局长,主持分局党组、行政全面工作。

李长庚 党组成员、副局长,负责事务中心、调查监测与确权登记、测绘地理信息管理、规划管理工作,分管广元市自然资源局朝天区事务中心、调查监测与确权登记工作组、测绘地理信息管理工作组、规划管理工作组,联系各基层自然资源所。

王齐彬 党组成员、总规划师,负责局机关行政事务、财务与资金运用、耕地保护监督、国土空间规划、国土空间用途管制、精准扶贫、人事管理、离退休人员、信息档案、工会群团组织工作,分管局办公室、财务与资金运用工作组、耕地保护监督工作组、国土空间规划工作组、国土空间用途管制工作组、人事工作组、脱贫办工作。

杨进 党组成员、副局长,负责地质环境监测、不动产登记、国土空间生态修复、地质灾害防治、矿产资源管理(安全生产办公室)、党建工作,分管广元市朝天区地质环境监测站、区不动产登记中心、国土空间生态修复工作组、地质灾害防治工作组、矿产资源管理工作组(安全生产办公室)、党建工作。

          姜茂  党组成员、副局长  负责自然资源开发利用、自然资源所有者权益和审计、政策法规与执法监管(行政审批)、督察信访、城乡建设用地增减挂钩、自然资源执法监察大队工作,分管自然资源开发利用、自然资源所有者权益和审计、政策法规与执法监管(行政审批)、督察信访、建设用地增减挂钩、国土资源执法监察大队工作

根据中共广元市委办公室、广元市人民政府办公室《关于印发<广元市自然资源局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(广委办函〔201941号),广元市自然资源局朝天区分局,为市自然资源局的派出机构,正科级,行政编制6名。为加强本次机构改革后的单位内部管理工作,进一步分解细化职能职责,现将机构改革后内设机构和事业单位相关事项通知如下:

一、股室的设立

(一)办公室

负责文电、会务、档案、机要等机关日常运转和起草重要文件文稿工作。承担保密、信息、绩效管理、固定资产投资、政务公开、对外宣传和组织开展自然资源发展战略、中长期规划、年度计划等工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。民族宗教、统战等工作。开展重大问题调查研究,协调自然资源领域综合改革有关工作。承担综合统计和局内专业统计归口管理。

二、工作组的设立

(一)政策法规与执法监管工作组(行政审批工作组)

承担有关规范性文件起草、合法性审查和清理工作。承担法治政府建设有关工作,组织开展法治宣传教育。承担行政复议、行政应诉、行政调解有关工作,组织重大处罚案件、许可事项听证。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作,牵头协调推进本系统“放管服”改革,承担审批服务便民化和区本级有关审批服务事项的受理、审批等工作,推进纳入一体化政务服务平台。拟订全区自然资源执法监督和违法案件查处的相关规定。依法查处国土空间规划、城乡规划、测绘和自然资源违法案件,指导全区违法案件调查处理工作。监督指导本行业综合行政执法工作。组织实施全区自然资源执法系统业务培训。

(二)调查监测与确权登记工作组

拟订全区各类自然资源和不动产统一登记、权籍调查、争议调处、成果应用的制度、标准、规范的实施意见并按规定权限组织实施。负责全区自然资源定期调查监测评价和开展水、森林、湿地资源等专项调查监测评价工作。组织实施全区自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价。承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。负责全区自然资源和不动产登记信息管理基础平台工作、管理登记资料和区本级承担的自然资源确权登记工作。承担指导监督全区自然资源和不动产登记工作。

(三)自然资源所有者权益和审计工作组

组织实施全民所有自然资源资产管理政策及区本级相应工作,负责全民所有自然资源资产统计,承担自然资源资产价值评估和资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,负责全民所有自然资源资产考核。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策及相关业务工作。承担区属事业单位、改制企业的国有土地资产处置相关工作。拟订全区自然资源内部审计制度并组织实施。负责内部审计、各类专项资金、重大项目等审计监督工作。

(四)自然资源开发利用工作组

监督实施自然资源资产有偿使用制度,指导全区自然资源市场交易规则和交易平台工作,组织开展自然资源市场调控。负责全区自然资源市场监督管理和动态监测,建立自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系,组织开展全区自然资源分等定级价格评估。开展自然资源开发利用评价考核,指导节约集约利用。

(五)国土空间规划工作组

拟订全区国土空间规划相关政策和主体功能区规划,承担建立空间规划体系工作并监督实施。组织编制全区国土空间规划和相关专项规划并监督实施。承担报市政府和区政府审批的国土空间规划的审核、报批工作。指导和审核涉及国土空间开发利用的全区重大专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。

(六)国土空间用途管制工作组

组织执行国土空间用途管制制度规范和技术标准。提出全区土地利用年度计划并组织实施。组织实施耕地、林地、湿地等国土空间用途转用政策及管理规定。指导全区建设项目用地预审。负责全区城乡建设用地增减挂钩试点工作。拟订开展城乡规划管理等用途管制政策并监督实施。

(七)国土空间生态修复工作组

拟订全区国土空间生态修复规划。承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。承担生态保护补偿相关工作。指导全区开展国土空间生态修复工作,负责职责范围内的生态环境保护工作。

(八)规划管理工作组

负责全区城市规划实施、管理及监督指导;负责中心城区建设项目的选址定点;负责城乡规划设计单位资质认证工作;负责对城市规划区内建设活动的实施管理;负责规划执法监督的业务指导;承担朝天区城乡规划委员会的具体工作。

(九)耕地保护监督工作组

拟订并实施全区耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。承担报国务院、省政府、市政府、区政府审批的各类土地用途转用的审核、报批工作。承担土地征收征用管理和区本级征地拆迁审核工作。负责耕地保护政策与林地、湿地等土地资源保护政策的衔接。

(十)矿产资源管理工作组(安全生产办公室)

拟订全区矿产资源战略、规划和矿业权管理政策并组织实施。承担地质勘查行业统计和成果统计,监督管理地质、矿产资源勘查行为。承担区级发证的矿产资源矿业权出让及审批登记。统计分析并指导全区探矿权、釆矿权审批登记,调处重大权属纠纷。承担保护性开釆的特定矿种、优势矿产的开釆总量控制及相关管理工作。负责自然资源行业范围内的安全生产和职业健康工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源审批管理、矿产地战略储备工作。实施矿山储量动态管理,建立矿产资源安全监测预警体系。监督地质资料汇交、保管和利用,监督管理古生物化石。

(十一)地质灾害防治工作组

承担全区地质灾害的预防和治理工作,拟订地质灾害防治规划并组织实施。负责全区地质灾害调查评价,组织协调和监督实施地质灾害隐患的普查、详查、排查,组织、指导开展地质灾害群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织、指导开展地质灾害工程治理工作。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。

(十二)测绘地理信息管理工作组

拟订全区测绘地理信息管理相关政策、规定。承担全区基础测绘、测量标志保护、卫星导航定位基准站、不动产测绘、行政区域界线测绘、应急测绘保障和地图管理等工作。承担测绘资质资格与信用监督管理。承担测绘成果及地理信息数据的质量和保密安全监管。承担地理信息资源共建共享、公共服务和建设工程验线工作。指导监督全区测绘地理信息工作。

(十三)督察信访工作组

组织实施全区自然资源及城乡规划督察相关政策和工作规则。配合国家、省、市对对区政府落实党中央、国务院关于自然资源、国土空间规划、城乡规划及测绘地理信息领域的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。按照市委市政府、区委区政府安排,组织实施自然资源督察相关工作。负责接待、受理群众来信来访,办理全区自然资源系统重大信访事项。负责涉及自然资源的群体性突发事件及维稳工作的协调处置。分析全区自然资源系统信访工作情况。指导全区自然资源系统信访工作。

(十四)财务与资金运用工作组

承担自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工作。拟订有关财务、资产管理的规定,负责机关和所属单位财务及国有资产监管,负责部门预决算、政府采购、国库集中支付工作。管理区本级基本建设及重大专项投资、重大装备。承担财政和社会资金的结构优化和监测工作,拟订合理利用社会资金的政策措施,提出重大备选项目。

(十五)人事工作组

承担机关、直属单位和自然资源管理所的人事管理、机构编制、劳动工资和教育培训等工作,指导全区自然资源人才队伍建设等工作。拟订全区自然资源领域科技发展规划和计划,开展科技发展与对外合作事务。负责机关、直属事业单位退休人员工作。

(十六)党建工作组

负责机关和局属事业单位的党群工作(含工青团妇、关心下一代等工作)。在局党组直接领导下,负责党风廉政建设和反腐败工作;组织、协调、督促党风廉政建设责任制的落实;协助区纪委对违纪举报问题的立案及组织处理,组织调查和处理党员干部的违纪案件,审定处分决定等工作;会同纪检监察等部门、机构抓好全区自然资源系统行政效能、行风政风建设相关工作。

三、事业单位

(一)广元市国土资源朝天区执法监察大队设置不变。

(二)广元市朝天区地质环境监测站设置不变。

(三)根据市编办《关于市国土资源信息和档案管理中心等机构更名的通知》(广编办发〔201977号),“将市国土资源局朝天区分局基层国土所(朝天、中子、曾家、羊木、大滩所)分别更名为朝天自然资源所、中子自然资源所、曾家自然资源所、羊木自然资源所、大滩自然资源所,主要职责分别为:参与空间、村镇规划编制;落实耕地保护职责;负责集体土地不动产登记基础审核;参与土地、矿产资源管理;负责地灾监测、预警管理。”

(四)根据市编办《关于市国土资源信息和档案管理中心等机构更名的通知》(广编办发〔201977号),“将市国土资源管理朝天区事务中心更名市自然资源局朝天区事务中心,挂朝天区自然资源储备中心、朝天区不动产登记中心牌子。主要职责为:负责朝天区自然资源管理事务性、技术性工作;编制土地、矿权储备计划,实施土地储备、拍卖,对储备土地进行一级开发整理;对农用地进行开发整理复垦;承担辖区内不动产登记工作。”

特此通知

广元市朝天区朝天镇潜溪路31号
办公时间:周一至周五 上午08:30-12:00,下午14:30-18:00。(国家法定节假日除外)
邮政编码:628012
电话号码:08398622373
主办:广元市朝天区人民政府办公室    运行维护单位:中国电信广元分公司
网站标识码:5108120013    蜀ICP备12028058号-1    广公网备510812010001号
电话:0839-8622290   
智能问答 政务微信 政务微博 无障碍