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区卫生健康局
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广元市朝天区卫生健康局是广元市朝天区人民政府工作部门,挂广元市朝天区中医药管理局牌子。

(一)组织拟订全区卫生健康政策。负责起草卫生健康事业发展政策、措施、规划,组织实施卫生健康政策标准与技术规范。统筹规划全区卫生健康资源配置。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

(二)牵头推进全区深化医药卫生体制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建议。牵头组织全区分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管5项基本医疗卫生制度建设制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、方式多样化的政策措施。

(三)制定并组织落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的艾滋病等重大传染病、寄生虫病、地方病等公共卫生问题的于预措施。负责全区卫生应急工作,组织和指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。依照国家检疫传染病和监测传染病目录,参与开展检疫监测工作。

(四)贯彻落实国家应对人口老龄化政策措施。负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。承担区老龄工作委员会日常工作。

(五)贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度。开展药械使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,组织执行国家药典、国家基本药物目录、省药品增补目录和基本药物使用的政策措施。组织实施食品安全风险监测。开展食品安全企业标准备案。

(六)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监管体系,规范卫生健康行政执法行为,监督检查有关法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。

(七)制定全区医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。负责医疗机构、人员和行为的日常监管。

(八)负责全区计划生育管理和服务工作。开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,依法实施计划生育政策。

(九)负责全区卫生健康工作。负责医疗卫生、妇幼健康服务体系和卫生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

(十)贯彻执行国家、省、市促进中医药(含中西医结合和民族医药)事业发展的法律法规,拟订全区中医药中长期发展规划并组织实施,促进中药资源的保护、开发和合理利用,拟订全区中药产业发展规划、产业政策和中药的扶持政策并组织实施,监督指导全区中医药工作。

(十一)负责区确定的保健对象的医疗保健工作。负责区本级离休于部医疗管理工作。负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

(十二)指导区计划生育协会的业务工作。

(十三)依法依规履行卫生健康行业安全生产监管职责。负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。

(十四)完成区委、区政府交办的其他任务。

(十五)职能转变。牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康中国、健康四川、健康广元和健康朝天战略,助推中国生态康养旅游名市建设,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期卫生健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进,提高健康意识,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全卫生健康服务体系。二是更加注重卫生健康服务公平性和可及性,推动工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,推动建设高质量健康服务基地和中医药强区。四是更加注重深化医药卫生体制改革的科学性和持续性,加快分级诊疗制度建设,加强医疗、医保、医药的联动改革,加大公立医院改革力度。


局党组书记、局长 柳文祥

局党组成员、副局长 陈波

局党组成员、副局长 张伟

局党组成员、副局长 马文章

局党组成员 梁晓玲

局党组成员、区卫生健康行业工会主席 闵敏

局党组成员、局直属机关党委书记 李洪松

(一)办公室

拟订机关工作制度并督促实施;综合协调机关政务工作,负责卫生计生综合目标管理、文电、机要、保密、档案、信访、综治、固定资产管理、后勤保障、行政效能建设等工作;及时向市卫生计生委、区委区政府报送工作信息;组织办理人大代表建议、政协委员提案;承担有关综合性文件、报告和史志编撰工作;拟订全区卫生计生宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范;维护、更新区卫生计生委网站、微博;联系各级各类新闻媒体,宣传报道卫生计生科普、工作动态、工作亮点等,负责信息和新闻发布工作。

(二)政策法规股(行政审批股、朝天区深化医药卫生体制改革领导小组办公室)

拟定全区贯彻执行卫生计生法律法规的工作计划,监督卫生计生法律法规的实施;参与贯彻落实深化医药卫生体制改革重大方针、政策工作,提出有关合理化建议;负责组织有关重大处罚、行政许可事项的听证,承担有关行政复议、行政应诉、行政调解、规范性文件的合法性审核与报备等工作;承担本系统、本部门推进依法行政工作的组织协调、督促指导和维稳工作;负责普法宣传和法律咨询工作;指导、监督有关行政执法工作;负责有关重大问题的调查研究和综合分析,负责促进有关方针政策与教育、文化、就业和社会保障等工作的衔接。指导卫生计生系统行政审批工作;负责卫生计生管理方面有关行政审批事项的受理和审批工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、审核等相关工作;负责有关行政许可证的发放工作;承担区政府公布的有关行政审批事项;承办区深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室的具体工作,研究提出全区医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议,督促落实领导小组会议议定事项;承担组织推进公立医院改革工作;贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家药品法典和国家基本药物目录,拟订全区基本药物的采购、配送、使用政策措施,贯彻落实国家基本药物优先和合理使用制度,监管医疗机构基本药物使用;负责全区医疗机构药品、医疗器械和医用耗材的集中招标采购的监督管理工作。

(三)公共卫生股(朝天区卫生应急办公室、朝天区重大传染病防治工作委员会办公室) 

拟订重大疾病防治、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施;负责重大疾病防治项目、地方病、职业病、慢性非传染性疾病、寄生虫病、精神卫生防治工作;组织开展引用水卫生、学校卫生、环境卫生、职业卫生、放射卫生及相关危害因素监测;指导法定报告传染病疫情信息管理工作。负责指导协调全区卫生应急工作,指导突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援和分析评估,负责突发公共卫生事件和重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作,根据授权发布突发公共卫生事件应急处置信息,组织对不明原因疾病、新发疾病的调查和指导,组织开展卫生应急科学研究和知识教育;承担朝天区地方病防治领导小组办公室、朝天区重大传染病防治工作委员会办公室、朝天区艾滋病防治工作委员会办公室、朝天区狂犬病预防控制指挥部办公室的具体工作;组织拟订食品安全地方标准,依法开展食品安全企业标准备案工作;组织开展食品安全风险监测、评估和交流;为食品安全事故有关的流行病学调查、食源性疾病暴发识别和溯源分析提供技术支持;承担公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督,承担职责范围内的学校卫生、环境卫生、职业卫生、放射卫生、计划生育监督管理职责;组织开展公共场所、饮用水安全、传染病防治监督检查;整顿和规范医疗服务市场,组织查处违法行为,督办重大医疗卫生计生违法案件,指导综合监督执法;拟订农村卫生和社区卫生发展、规划、措施并组织实施;指导推进基层卫生服务体系建设和乡村医生管理工作;监督指导各项基层卫生政策的落实;拟订新型农村合作医疗制度工作方针、发展规划、管理规范并指导实施,负责组织新型农村合作医疗工作的检查评价、经验交流及人员培训工作;牵头负责基本公共卫生服务均等化工作;拟订妇幼卫生计生技术服务政策、规划、技术标准和规范并组织实施;推进妇幼卫生计生技术服务体系建设;指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理和计划生育技术服务工作;指导病残儿童的医学鉴定和计划生育手术并发症鉴定;承担计划生育药具规范管理职责。 

(四)医政与医管股(朝天区献血领导小组办公室)

拟订全区医疗机构发展规划;组织指导实施医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构管理工作;监督实施医务人员执业准入、执业服务标准、服务规范、医疗机构和医疗服务行业管理办法;指导医院药事、临床重点专科建设、医院感染控制、临床实验室管理等工作;参与药品、医疗器械临床试验管理;监督指导医疗机构评审评价工作,拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度;负责医疗事故和计划生育手术技术鉴定工作,指导、监督医疗事故处理;组织指导卫生方面的国内外交流合作与卫生援外有关工作,开展与港澳台的卫生合作;负责卫生计生行业纠风工作;组织协调征兵体检工作;承担区献血领导小组的具体工作;拟订并组织实施保健工作政策及规划,宣传干部保健政策;负责区干部保健委员会确定的保健对象医疗保健和健康管理工作;负责上级领导、外宾来朝期间的医疗卫生保障工作;负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作;指导干部保健部门业务工作;承担朝天区干部保健委员会的日常工作。

(五)中医药股(朝天区健康养生产业发展领导小组办公室、朝天区中医药管理局)

负责全区中医药工作的行业管理;拟订中医药、民族医药事业发展规划,监督实施中医机构的管理规范和技术标准;负责全区中医医疗、预防、保健、康复、科研及临床用药等的监督管理;监督管理全区中医药人员规范执业和医疗质量;承担中医医疗卫生科研计划和科技成果的普及、应用和推广工作;拟订中医药继续教育规划和技术人员培训计划,协助中医药继续教育和中医乡村医生成人教育管理;协助开展全区中药资源普查、保护、开发和利用;贯彻国家、省、市、区关于健康产业发展的法规和政策,提出健康养生产业发展的规划并组织实施,组织开展健康养生产业发展的调查研究,并提出相关建议,负责健康养生产业发展的信息整理分析,开展健康养生产业工作宣传、培训等工作;承担朝天区健康养生产业发展领导小组的具体工作。

(六)计划生育股

指导基层加强计划生育基础管理和服务工作,推进基层计划生育工作网络建设;负责组织计划生育工作考评,贯彻落实计划生育一票否决制;负责计划生育优质服务先进单位的创建评审工作;指导和监督社会抚养费征收管理;承担区人口和计划生育领导小组的具体工作;提出促进计划生育家庭发展的政策建议,建立和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度;拟订并监督实施上级计划生育奖励扶助政策;协调相关部门加强对流动人口的计划生育服务和管理,研究提出流动人口计划生育服务管理工作规划、政策的建议,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化政策的落实;负责流动人口计划生育信息管理系统建设及流动人口计划生育数据统计,指导基层建立流动人口卫生计生信息共享与公共服务工作机制;牵头推进卫生计生服务流动人口的管理。负责出生人口性别比综合治理工作;开展计划生育“三结合”工作。

(七)人事科教股

拟订卫生计生科技发展规划及相关政策,组织实施区级卫生计生科研项目、新技术评估管理、重点科研基地建设;负责学科建设工作;负责实验室生物安全监督管理;参与拟订医学教育发展规划,协同指导医学院校教育,组织指导毕业后医学教育和继续医学教育,贯彻落实国家住院医师规范化培训制度和专科医师培训制度;组织指导卫生计生专业技术人员岗位培训工作;拟订卫生计生人才发展规划并组织实施,负责机关、各医疗卫生单位机构编制、人事管理、干部队伍建设及干部出国政审工作;组织实施卫生系列专业技术职务任职资格考试、评审;组织开展卫生计生系统管理干部岗位培训、全区性表彰奖励工作;负责机关事业单位离退休工作。

(八)计划财务统计股

拟订全区卫生计生事业中长期发展规划,统筹规划与协调全区卫生计生资源配置,制订和组织实施全区区域卫生规划的编制、实施和评估;承办卫生计生建设项目的具体实施工作;负责卫生计生建设项目的争取;负责制定全区卫生计生建设项目实施规划,负责卫生计生项目建设监督管理;负责卫生计生事业经费的预、决算,监督和指导区医疗卫生事业单位财务、基建和国有资产管理;负责全区大型医疗设备装备的管理;负责卫生计生事业经费和基础设施项目经费的监管;协助监察室做好卫生计生事业项目专项资金、卫生计生财务、区医疗卫生事业单位领导的任期责任内部审计工作;负责全区人口健康信息建设规划和标准化的组织实施;承担全区卫生计生统计和信息综合分析研究及信息化建设工作;负责全区人口健康信息系统的设计、开发工作;承担全区人口健康网络平台、中心数据库、应用系统和网络安全系统的组织建设、日常运行维护和管理;提供全区卫生计生系统电子政务、网络运行的技术保障;指导全区各级卫生计生机构的信息系统建设;参与区人口基础信息库建设工作。

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